Определение перепланировки квартиры как жилого помещения дано в Жилищном Кодексе Российской Федерации (глава 4, статья 25). В Кодексе вводится два понятия – перепланировка и переустройство: перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Под изменением конфигурации понимается не только изменение поэтажного плана, содержащегося в БТИ,
хотя чаще всего перепланировка квартиры именно в этом и заключается, но также и те вещи, которые относятся к изменению конфигурации оконных и дверных проемов.
В частности, на поэтажном плане окна указаны упрощенным образом. Однако, при замене существующих окон на новые часто меняется внешний вид и цвет окна, что, в свою очередь, приводит к изменению внешнего вида всего дома. Поэтому существует требование о согласовании перепланировки квартиры при изменении цвета и пластики окон.
На практике, если внешний вид окна не сильно отличается, контролирующие органы не особенно стремятся препятствовать замене окон на новые, тем более, новые окна, выполненные по современной технологии и из современных материалов, обладают более качественными характеристиками, чем окна, установленные много лет назад при строительстве дома. Всем понятно, что, например, повторять конфигурацию форточек в новых пластиковых окнах со стеклопакетами не имеет смысла, так как современная оконная фурнитура позволяет делать любые створки поворотно-откидными с плавным регулированием зазора для проветривания, что, безусловно, является более грамотным и удобным решением.
Возражения государственных инстанций вызывают лишь случаи, когда самовольно заменяются окна в зданиях, признанных памятниками архитектуры и культурного наследия или находящихся в зонах исторической застройки, при этом вид памятника архитектуры порой становится безобразным. А если на фасаде такого дома еще и налеплены хаотично кондиционеры и тарелки спутниковых антенн, то ни о каком культурном наследии говорить не приходится.
В остальном, перепланировка помещений может быть отображена на поэтажном плане БТИ, который является неотъемлемой частью технического паспорта квартиры. Это:
изменение конфигурации стен (монтаж новых стен, полный или частичный демонтаж существующих);
изменение оконных и дверных проемов, устройство новых проемов, заделка старых. Сюда же относится устройство арок;
остекление балконов и лоджий;
устройство внутренних лестниц и проемов в перекрытиях.
Как видно из определения, под переустройством понимаются все те виды ремонтных работ, которые могут привести к изменению инженерно-технического оборудования квартиры.
Под это определение попадают, например, такие изменения, которые порой представляются несущественными – перестановка мойки и газовой плиты в кухне является переустройством, так как мойка и плита меняют свое местоположение на поэтажном плане квартиры. А это встречается очень часто, когда старая кухонная мебель заменяется на новую встроенную кухню.
При этом замена инженерного оборудования на аналогичное по параметрам переоборудованием не считается, а относится к текущему ремонту квартиры.
Важно понимать, что только те виды ремонтных работ считаются перепланировкой и переустройством, которые требуют внесения изменений в технический паспорт на жилое помещение. Если, согласно правилам оформления технических паспортов, какие-либо элементы не отображаются в техническом паспорте, то они и не являются перепланировкой и переустройством, а, значит, не требуют получения соответствующих разрешений и согласований.
